2019年是山東高質量發展取得實效的重要一年。預計2019年全年地區生產總值增長5.5%，可比口徑實際增長6%以上；一般公共預算收入增長0.6%。城鄉居民人均可支配收入分別增長7.0%和9.1%；城鎮登記失業率控制在3.29%，城鎮新增就業138.3萬人，超額完成年度目標任務。

支持民營經濟發展。建立覆蓋省市縣三級的企業跟蹤服務平臺和聯動工作體系，健全重點行業企業“一對一”雙向聯系服務機制，推動“個轉企、小升規、規改股、股上市”，培育“小升規”企業4000家。

2019年山東新動能正在加速成長，“四新”經濟增勢強勁。865個新舊動能轉換優選項目和104個省重大建設項目，分別完成投資2407億元和1172億元以上，“四新”經濟增加值占比達到28%、 投資占比達到44.8%。新培育省級產業互聯網平臺70家，“上云用云”企業超過10萬家，全國首個5G 高新視頻實驗園區落戶青島，全省開通5G基站超過1萬個。

山東省勞動年齡人口達6700多萬，普通高校146所、在校生230萬，擁有全國近一半的高層次海洋科研人員，人才回流態勢已經形成，僅去年住魯院士就新增38.8%，山東的人力資源優勢正在加快轉化為人才優勢、創新優勢。

2020年開建5條高鐵、5條高速路。開工京滬高鐵二通道天津至濰坊段、濰坊至煙臺、萊西至榮成、濟南至濱州、濟南至棗莊旅游高鐵等5個高鐵項目；加快京雄商高鐵、京滬高鐵二通道濰坊至新沂段、青島西至京滬高鐵二通道、德州至商河高鐵等4個項目前期工作,爭取年內開工；加快推進魯南高鐵曲阜至蘭考段、濟萊、濟鄭、黃臺聯絡線等高鐵項目建設,建成濰萊高鐵。

全力保護好藍天、愛護好碧水、守護好凈土。山東省2019年清理整治河湖違法問題1.8萬余處，16市建成區內166條黑臭水體整治全部完成，全省PM2.5改善約束性指標提前一年完成國家下達的“十三五”任務。

山東省將聚力兜底普惠，有效保障和改善民生特別是困難群眾基本生活。通過全面落實就業優先政策、完善社會保障體系、提升教育發展質量和推進健康山東行動，突出就業、社保、教育、健康四件民生大事，山東將辦好解民憂、紓民困、惠民生、暖民心的實事好事。

2020年山東加快海洋強省建設，扎實推進“十大行動”，深化陸海聯動、港產城融合，大力培育航運金融、船舶交易等現代航運服務，推動由物流港向貿易港、目的港向樞紐港升級，打造世界一流港口。加快建設現代海洋產業體系，扎實推進國家級現代化海洋牧場綜合試點，搶抓機遇發展海洋高端裝備制造、海洋生物醫藥、海洋新能源新材料等新興產業，打響“山東海工”品牌，建設好國家海洋經濟發展示范區，推進東亞海洋合作平臺實體化運作。持續改善海洋生態環境，全面推行灣長制，嚴格管控圍填海，深化渤海綜合治理，高標準建設長島海洋生態文明綜合試驗區，全省近岸海域優良水質面積比例達到88％以上。

要分級分類推進新型智慧城市建設，爭創國家城鄉融合發展試驗區。從今年起，全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制，全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。

謀劃實施 “十四五”規劃，推動由大到強戰略性轉變取得重大進展。到 2022年，在結構優化、效益提升的基礎上，新動能主導經濟發展的新格局基本形成，現代化經濟體系建設取得積極進展，實現經濟發展更加高質高效、民主法治更加健全、生態環境更加優美、人民群眾更加富裕、社會更加文明和諧。

地區生產總值增長7%以上；一般公共預算收入增長6.5%；外貿進出口保持穩定增長；城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%；城鎮新增就業110萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內；全面完成國家下達的節能減排降碳約束性目標。

突出農村電商和鄉村旅游，到2020年建設農業“新六產”示范縣50個、示范主體600家。聚焦生態宜居，開展農村人居環境三年整治行動，大力改善路水電氣暖訊房等基礎設施，堅持不懈推進“廁所革命”，提升美麗鄉村標準化建設水平。推進四好農村路建設，實現農村公路建養管運協調發展。

推進交通強省建設，落實“多規合一”、綜合交通網規劃、高速鐵路網規劃。加快京九高鐵、鄭濟高鐵、京滬二通道山東段等高鐵項目建設，打造“三環四橫六縱”高鐵網絡；加快濟青高速擴容改造、棗莊至菏澤、濰坊至日照、淄博至臨沂等高速公路項目建設，完善高速公路網；新增4個民用機場布點，形成“兩樞一干九支”民用運輸機場布局，積極發展通用航空。建設黃水東調應急二期工程，推進南水北調膠東續建工程，擴大向膠東地 區輸送長江水、黃河水能力。

大力實施質量強省戰略、品牌戰略和標準化戰略，推動“山東標準”建設，積極創建全國標準化綜合改革試點省。

在智能制造和機器人、新材料、新能源汽車、綠色化工、智慧農機、精準醫學等領域實施重大科技創新工程。

繼續實施大氣污染防治行動，主動做好京津冀及周邊地區大氣污染聯防聯控聯治，加快散煤污染治理，穩妥有序開展電代煤、氣代煤行動，有效遏制重污染天氣頻發態勢。落實水污染防治行動計劃，健全完善河長制、湖長制，推進流域環境和近岸海域綜合治理。扎實推進凈土行動，加強農業面源污染防治，固體廢棄物綜合利用率提高到87%以上。

實施就業優先戰略和積極就業政策，引導和鼓勵高校畢業生到基層工作，促進農民工多渠道就業創業。大規模開展職業技能培訓，緩解結構性就業矛盾。優化全方位的就業創業服務，建立創業載體發展聯盟，加大就業創業資金支持力度，發揮好創業帶動就業的倍增效應。完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，構建和諧勞動關系。調整機關事業單位工作人員基本工資標準，增加機關事業單位離休人員離休費。適當調整最低工資標準，科學發布企業工資指導線，合理提高職工工資水平。多渠道增加居民財產性收入。

推進醫養結合示范省建設，高水平打造國家健康醫療大數據區域中心，支持濟南建設國際醫學科學中心。進一步深化醫藥衛生體制改革，強化醫療、醫保、醫藥三醫聯動。繼續推進公立醫院綜合改革，健全現代醫院管理制度，深化破除以藥補醫改革。完善分級診療制度，持續推進醫聯體建設和家庭醫生簽約服務。加快推進基層醫療衛生機構標準化建設，健全全科醫生培養與使用機制。